近日,一场以践行“十字埂”工作法为主题的议事协商会议,在铜陵市义安区西联镇垅上村召开,群众说事,干部解题,现场氛围热烈。近年来,义安区以农耕文化为基础,以农忙时节万顷良田十字埂上“空手让荷者,轻荷让重荷”礼让之风为生动实践,创新“十字埂”工作法,走出了一条以礼让文化赋能基层治理的新路径。

“十字埂”礼让文化形成路径。
义安形成“十字埂”礼让文化具有得天独厚的优势,移民古县、徽学腹地、耕读传家,三者共同衍生出独具义安特色的礼让文化。千年古县,以礼为先。义安区,唐文德元年建县,自西晋“八王之乱”始,因其绝佳的地理位置、优沃的自然条件,成为几次“衣冠南渡”的选址之一,见证了中国经济重心南移的历史演变。积淀千年的移民文化,其内核是礼让文化,原居民与新移民的融合发展,成为“十字埂”礼让文化形成的历史背景。宋明理学,以礼为纲。皖南是宋明理学的发源地,陈翥、盛度、胡舜元等是宋明理学的“吹号者”,陈翥提出“志愿相畔,甘为布衣,乐道安贫”治世主张,奠定了义安不事繁华的人文思想根基,影响深远。不事繁华的人文思想与“崇德兴仁,务修礼让”的程朱理学思想相映生辉,成为“十字埂”礼让文化形成的理论来源。耕读传家,以礼为法。义安地处长江中下游南岸,秦汉时,百越族操渔猎,勤耕作,唐末建制后,文化渐盛,耕读之风渐起。清顺治《铜陵县志》记载:“民风清和,民俗淳厚,士笃于学,农力于耕,尚礼义,厌浮华,以渔猎为业。”“耕者皆让畔,民俗皆让长”礼让之风耕读传家,成为“十字埂”礼让文化形成的实践基础。

“十字埂”礼让文化生动实践。
义安区坚持以礼让文化为本,以“十字埂”十字相交的哲学内涵为引,创新“十字埂”工作法,指导基层实践,着力提升基层“和合共治”渗透力。坚持以先治为导向,以诊定级,把出矛盾“关键脉”。充分发挥村(社区)“哨所”“探头”作用,村(社区)干部以网格为单位,用活“接、问、转、会”四诊工作法,及时了解群众“急难困苦”诉求,全面掌握矛盾纠纷“轻重缓急”,动态做好跟踪与销号工作。坚持以人民为中心,以点破面,理出纠纷“活线头”。村(社区)干部站稳人民立场,站在群众角度,厘出矛盾纠纷中利益诉求线,找到诉求线与政策线相交织的点,以点破面,让“沸点”的矛盾纠纷有了“降温”的支点和解决的句点。坚持以礼让为职守,以退为进,捧出为民“一片心”。村(社区)干部以民为先,与群众连心共商,从“法制、道德、村规、协商”四个维度进行调和,以退为进,妥善解决好群众矛盾纠纷。结合“一村一警、一村一法律顾问”工作机制,发动村(社区)“五老”人员,协调工作部门共同参与,推动礼让调解人员跟进全过程、资源保障全方位、效能评估全闭环。
“十字埂”礼让文化时代价值。
“十字埂”礼让文化既是铜都精神的具象化表现,又是“新时代六尺巷”工作法的生动实践,文可载道,治可安邦,具有鲜明的地域特色和时代价值。赓续传统文化,弘扬礼让精神。三千年炉火不熄,积淀厚重古朴的青铜文化,青铜文化孕育“古朴厚重熔旧铸新自强不息敢为人先”的铜都精神。义安“十字埂”礼让文化以其丰富内涵和价值表现,成为铜都精神的重要组成部分。践行“十字埂”礼让文化,是加快推进“四个义安”建设不可或缺的精神引擎。十字埂六尺巷,双核赋能治理。义安区与桐城市一衣带水,清初桐城派文化辐射义安区,“十字埂”礼让文化是“六尺巷”礼让文化传播与实践的重大成果。推动“六尺巷”“十字埂”等地方优秀传统文化融入城乡基层治理,对推进基层治理具有重要指导意义和实践意义。壮美乡风文明,提质基层治理。新时代赓续弘扬“十字埂”礼让文化精神,是滋养与丰富乡风文明的重要文化供给,是推动乡村文化振兴的有力举措。“十字埂”礼让文化融入村规民约,走进千家万户,“十字埂,先辈传,家礼让,天下安”价值观深入人心,引领乡风文明向善向美,成为推进“三治融合”、赋能基层治理的“源头活水”。 (梅建广、史飞)